2月20日,广东省防雷减灾管理中心发布《2024年防雷安全“双随机”执法检查情况的通报》。大部分防雷安全重点单位能够落实防雷安全主体责任,建立隐患巡检制度并确保防雷装置完好有效,制定应急预案并开展演练,落实雷电防护装置年度检测。联亚检测分享详情如下:
一、总体情况
根据计划安排,按照“双随机一公开”要求,在全省范围内随机抽取了10家防雷安全重点单位以及9家雷电防护装置检测单位及其在粤成立的合计23家机构进行了执法检查。
检查人员严格按照检查计划、气象行政执法“三项制度”和广东省气象部门行政执法手册相关要求开展检查。被检单位能积极配合,按要求提供有关资料。本次检查共出动33批次、135人次,提出整改意见94条,对违法违规行为和隐患问题进行了责令整改并移交属地气象主管机构跟踪督办,实施闭环管理。
经检查,大部分防雷安全重点单位能够落实防雷安全主体责任,建立隐患巡检制度并确保防雷装置完好有效,制定应急预案并开展演练,落实雷电防护装置年度检测,开展《广东省防御雷电灾害管理规定》等法律法规和《建筑物雷电防护装置检测技术规范》等新技术标准宣贯培训等。绝大部分雷电防护装置检测单位及其分支机构能够遵守有关技术规范和标准,按照要求登记人员机构信息、上传检测行为信息,在资质等级范围内开展检测业务。
二、存在问题
此次检查过程中,发现的主要问题有:
(一)防雷安全重点单位
一是部分单位雷电防护装置日常巡检和维护制度落实不到位,未开展雷电灾害较大危险因素辨识,个别单位雷电防护装置隐患未能及时发现并排除;
二是部分单位未将雷电灾害内容纳入总体应急预案或编制专项应急预案,未针对雷电灾害情景开展演练。
(二)雷电防护装置检测单位
一是部分检测单位从业人员培训不到位,未定期开展检测技术或安全技能培训,无培训记录;
二是未严格执行技术规范和标准,原始记录与报告数据不对应、签名不规范、检测内容不完整等现象依然存在;
三是未按检测质量管理体系文件实施质量控制,仪器设备管理不规范,个别单位存档文件缺失;四是登记公示信息更新不及时,检测活动信息未及时录入省雷电防护装置检测质量管理系统。
三、有关要求
(一)各防雷安全重点单位要对照本次检查发现的问题,举一反三,加强制度建设,加大日常隐患排查力度和对发现隐患的闭环整改,及时委托具备相应资质的检测单位开展检测工作,认真制定应急预案并落实演练。
(二)各雷电防护装置检测单位要切实规范检测行为,全面应用省雷电防护装置检测质量管理系统,严格执行技术规范标准及质量控制体系要求,加强对分支机构管理和技术人员培训,提升检测质量,保证第三方检测机构公信力。
(三)对本次检查所发现的问题和隐患,各有关地市气象局要按照我中心的移交情况进行督办,确保限期整改闭环。
下一步省防雷管理中心将协同各地气象部门通过数字化监管手段加大对检测行为的监督检查力度,持续推进防雷检测单位信用管理制度建设,切实规范我省防雷技术服务市场,推动防雷行业高质量发展。